厚生労働省薬事・食品衛生審議会食品衛生分科会毒性・器具容器包装合同部会
（3月15日開催）の審議に関する声明

2002年3月15日
「見直そう！こどものおもちゃ」実行委員会

本日、昨年7月27日に引き続き、第2回目の厚生労働省薬事・食品衛生審議会食品衛生分科会　毒性・器具容器包装合同部会（以下合同部会）が開催されました。
　この審議会では、ポリ塩化ビニル製の器具・容器包装とおもちゃの規格基準の改正について再審議が行われ、器具・容器包装については、「油脂、脂肪性食品を含有する食品の器具及び容器包装には、フタル酸ジ（２−エチルヘキシル）を含有するポリ塩化ビニルを主成分とする合成樹脂を使用してはならない。ただし、フタル酸ジ（２−エチルヘキシル）が溶出又は浸出して食品に混和するおそれのない場合はこの限りでない。」、また、おもちゃについては「合成樹脂製のもので乳幼児が口に接触することをその本質とするおもちゃには、フタル酸ジ（２−エチルヘキシル）、フタル酸ジイソノニルを含有するポリ塩化ビニルを主成分とする合成樹脂を使用してはならない。上記以外の合成樹脂製のおもちゃには、フタル酸ジ（２−エチルヘキシルを含有するポリ塩化ビニルを主成分とする合成樹脂を使用してはならない。」と言う最終案がまとめられました。
内容について、「見直そう！こどものおもちゃ」実行委員会は、合同部会で検討された課題のうち、塩化ビニル製の乳幼児向け玩具の規制について、前回同様、下記の問題点があると考えます。

�T.規格基準改正案についての問題点

１， 規制対象がおしゃぶり、歯がために限定されていて、乳幼児の生活実態にあっていない。
　規格基準改正案では、対象おもちゃが、おしゃぶりや歯がために限定されている。しかし、　こどもが実際に遊ぶときは、おしゃぶり等に限らず、多様なおもちゃを口に入れるものである。

２， 規制対象物質が２物質DEHP、DINPに限定されており、他の物質による曝露の危険が一　切考慮されていない。
　二種類の可塑剤のみを規制対象とすれば、他の化学物質が代替可塑剤として使用される。これ　により、別の有害化学物質への曝露が増えるという危険がある。こうした懸念から欧州では、　頻繁に使われるフタル酸エステル類6種類を規制したのである。また、フタル酸代替可塑剤の　アジピン酸、クエン酸、トリメリット酸等の安全性は十分確認されていない。

３，おもちゃ以外の経路からのフタル酸エステル類曝露も多いため、おもちゃ経由のみの摂取量をTDIと比較することは実態に合っていない。

４， 内分泌かく乱作用について検討が行われておらず、予防原則の立場からのより安全な措置がとられていない。

５， パブリックコメント（意見募集）への対応について：
　今回の改正案に寄せられた137通の意見が十分に反映された内容になっていない。

　以上の主要な問題点をもとに、「見直そう！こどものおもちゃ」実行委員会では、以下を主張します。

II 「見直そう！子どものおもちゃ」実行委員会の見解

１， 規制対象物質をDEHP、DINPに限定せず、使用頻度の高いフタル酸エステル6種類全部を規制対象とすべきである。かつ、カドミウム、鉛、スズなどの重金属や、ビスフェノールA、　ノニルフェノールなど内分泌かく乱化学物質も使用そのものを回避すべきである。

２， 安全性試験は、上記の有害物質の使用規制を実施した上で、違反や混入を検出することを目的とすべきである。

３，子どものおもちゃの問題は、子どもの健康と安全に関わる問題であり、また、フタル酸エス　テル類で指摘されている毒性は、生殖毒性や精巣毒性、がんなど、深刻な問題に関わるものである。人体影響の因果関係がはっきりするまで待たずに、危険を回避し予防原則に則りより厳しい規制を行うべきである。

４，食品など、おもちゃ以外の経路からのフタル酸エステル類曝露も極めて高くなることがあり、また大気経由の汚染もある。フタル酸エステル摂取量をTDIと比較する場合には、各々の曝露経路からの摂取をすべて勘案すべきである。

５， 塩化ビニルは、他の素材と比べても多種多様な添加剤を必要とするプラスチックであり、　そ　れら添加剤の溶出の危険が避けられないことから、すべての乳幼児のおもちゃに軟質塩化ビニルを使用すべきではない。

以上

「見直そう！こどものおもちゃ」実行委員会
［構成団体・個人］　グリーンピース・ジャパン　　市民ネットワーク・千葉県　　日本消費者連盟　婦人民主クラブ　生活協同組合東京マイコープ本部環境委員会　三島佳子
［賛同団体］　A SEED JAPAN 　 いちはら市民ネットワーク　　子どもの食事を考える会　ごみ・環境ビジョン21　　エコハウジングネットワーク　化学物質問題市民研究会　　「エコロジーと女性」ネットワーク　 大地を守る会　 さくら・市民ネットワーク 　栄工場のごみを考える会 　自然住宅・住まい方推進ネットワーク　市民ネットワーク・浦安　 市民ネットワーク・かしわ 　ネットワーク「地球村」　　市民ネットワークちば　全国フェニミスト議員連盟　　日本グッド・トイ委員会　　止めよう！ダイオキシン汚染・関東ネットワーク　　日本婦人会議　　廃棄物を考える市民の会　　廃棄物処分場問題全国ネットワーク
［賛同個人］　内田勝子　笠井洋子　喜納昌吉　　シキタ純　　庄司興吉　 竹内謙　 立川涼　西岡一　西岡政子　羽賀育子　 日置三津子　 堀孝弘　 丸山正次　 宮田秀明　 湯川れい子　　葉祥明　　松崎早苗　綿貫礼子　吉田由布子　中村晶子　神山美智子
　

［連絡先］日本消費者連盟　　東京都目黒区目黒本町1-10-16
TEL０３−３７１１−７７６６　　FAX０３−３７１５−９３７８　担当　小松