2000 年日消連第８号
2000 年５月12日申告書 公正取引委員会 委員長 殿
東京都目黒区目黒本町１�繧P０�繧P６
日本消費者連盟
運営委員長 富山 洋子下記の事実は、独占禁止法第１９条ならびに不当景品類及び不当表示防止法第４条に違反しする行為であると思料いたしますので、厳重に取り締まられたく、独占禁止法第４５条に基づき申告します。
記 被申告者
Thomas Mower
President
Neways, Inc.
150 East 400 North
Salem, Utah 84653
U.S.A.同日本法人 東京都港区芝４－５－10 芝第２ｱﾒﾚｯｸｽﾋﾞﾙ
ニューウェイズ株式会社
代表取締役社長 ブレンド・デイリー
０３（５７６５）７８８７販売員
宮城県●●市●●●●●●－●－●●●●●●●●階
●●会社 ●●●●●
代表取締役社長 ●●●●
●●●●●●●●●●●●申告事実 被申告にかかる�SNeways, Inc.（�T日本法人ニューウェイズ株式会社）（以下ニューウェイズ）は、ニューウェイズの販売員作成のパフレットによれば、１９８６年にトム＆ディー・マウア夫妻が米国ユタ州セーラムに設立した、パーソナルケア製品および健康補助食品等を直接販売する会社である。日本においては、日本アムウェイ（以下アムウェイ）、ニュースキン・ジャパン等に遅れて、約３年前より、個人輸入という形で広まり、現在会員（販売員を含む）が約30万人以上いるといわれている連鎖販売取引を行なう会社である。（資料�h、資料�i）
ニューウェイズに限らず、一般にネットワークビジネスといわれているこれら商法は、訪問販売法上の連鎖販売取引規制を免れるために、特定負担を政令の金額以下にすること等により、いわゆる悪質なマルチ（まがい）商法との批判を免れようとしてきた。
例えばアムウェイなどは、以前より「マルチ商法ではないか、商品を勧められて困っている、家族がディストリビューター（販売員）になって困っている、在庫を抱えて困っている」などの相談が、日消連にも多数あり、相談も年々深刻かつ社会的影響の懸念されるものが増加している。アムウェイにおいては、苦情の多さから、国会にて質疑の対象となったり、国民生活センターより「指導改善」の申し入れをされている。また、アムウェイにおいてはこれらの消費者側の被害を記した書物に対する、名誉毀損訴訟においても全て敗訴し、東京地裁の判決では、「マルチ類似商法」と認定されるにいたっている。この間、通産省においても違反した販売員に対して、「注意喚起」の書面交付などがなされることにより、一般にもマルチ類似商法に対する、疑問の声が多く上がり、不十分ながら消費者保護が図られるようになってきた。
しかしながら、不況による、若年者の就職困難、中高年者のリストラ等により、こうしたマルチ類似商法への消費者の参入が増加し、（資料�j）アムウェイ、ニュースキンの成功に続き、米国からの類似商法の上陸が相次ぎ、ニューウェイズもその１つとして、会社や商品に対する問い合わせが、日消連にも入るようになってきた。
ニューウェイズにおいては、特に、化学物質や環境問題の解消をそのセールストークにしているため、いわゆるマルチのプロのみならず、一般に食の安全や環境に関心のある層が取り込まれはじめており、その内容に対する疑問から看過できない状況になっている。日消連事務局には、ニューウェーズの商法についての問い合わせが電話や手紙、メールで入るようになり、市民団体の行なう食べ物の安全や環境問題についての集会や勉強会においても、ニューウェーズ商法の売り込みや勧誘がなされている。（資料�k）
本申出に係る、被申告人�U販売員の販売行為は、独占禁止法第１９条ならびに不当景品類及び不当表示防止法第４条に違反すると考えられるので、調査のうえ、厳重な調査を要望する。また、�S�Tの被申告人については、�Uの行為の統括的責任者として調査を依頼する。以下、申出の根拠としてのビデオの内容を要約して述べる。ビデオの内容の要約 一．当ビデオ入手の経緯
1998年８月に、長野県●●●在住のＡさんが、「友人に誘われて、長野県●●●の公民館に出席し、友人に頼まれてビデオ撮影をした。会員になるように誘われたが、疑問のある商法であるので調査をしてほしい」として、ビデオとその会場にて配付されたパンフレットを日消連事務所に持参した。（資料�l）
二．ニューウェーズ社とは
ニューウェーズ社（以下ニューウェイズ）のパンフレットによれば、1986年にトム＆ディーマウア夫妻が米国ユタ州にて設立。化粧品、パーソナルケア商品をネットワークマーケティング方式で世界に進出している（以下資料�h参照）
三．当ビデオの内容要約
１．高額な収入が望めるという点
当ビデオで商品説明をしているのは、（本人の説明によれば）●●●の教育、ベビーシッター（300 名登録) 、教材関係の会社を経営している●●●●●社の●●●●氏（もしくはその関係者）である。（同氏は97年７月26日にニューウェイズの活動に参加（登録番号09251997）、わずか２ヵ月後の９月25日には、13,014＄( 約180 万円) の小切手をニューウェイズから送付されたとのことである。当ビデオの時点では、「今いくら( 儲かっている) かは申しません。鈍器で殴られるのはいやですから」と巨額の収入を匂わせている。（なお、同氏が同会場にて配付した中に、関税法違反が推測される、米国ニューウェイズ社のトム・マウア氏の小切手と照合書の写しがある（資料�m）
２．日常品の危険性をいたずらに煽っている点について（以下餅氏本人の説明を再現）
・アトピー性皮膚炎が増えているが、食べ物が非常にこわいためである。レモンも原因である。イチゴも10日で腐るものが腐らない。
・シャンプーも怖い。私が言っているのではなくて、日本消費者連盟から出されている『合成洗剤の話』の中から、大きく拡大したコピーです。シャンプーをネズミに15日間塗りっぱなしにしておくと、真皮まで全部やられる。エメロンでも、花王でもどこのものでも。パーマ屋のインターンは、手はぼろぼろで火傷をおこしている。
変形魚も相模湾でいっぱいとれている。弟が塩釜でもいっぱい見ている。原因は環境ホルモン。この会場の入口にも書いてあったと思うが。大きな魚が食べ、食物連鎖で食べ物に入っている。シャンプー怖いがリンスもボディーシャンプーも同じ。歯磨き粉も全部怖い。
３．不安を煽りながら、ニューウェイズ製品を売り込んでいる点について
金魚の実験について（他社との比較実験）
ニューウェイズのは安全。新潟で１００名集めてはみがきを溶かした水中の金魚で実験した。はみがきは原液で使うので、金魚の方が（人間に比べて）うすい濃度となる。（この実験は）簡単に（会員を）増やせる方法。成分を覚える必要はない。そんな時代じゃない。素人にもできる方法。こういうビジネスは「儲かる」「安全」誰もが言う。でも、みんな聞き飽きている。この実験でアムウェイのはお茶のみしている間に死ぬ。ニューウェイズは「動物実験しなくてよい」といった製品を作っている会社。ラウリル硫酸ナトリウムやプロピレングリコールなどの有害なものが子ども用にも、デンターもアムウェイのにも入っている。こういう実験はニューウェイズのしかできない。
４ニューウェイズ商品の宣伝
実験で目で見て、安全だとわかる。値段は安いです。本物の商品の特徴、安くないと売れない。魚も肉も危ない。ホルモン剤を使っているので、女性の生理が早まって、更年期が早くなっている。エストロゲンはシャンプーやリンス、食べ物にも入って、同じ役割をして身体のバランスを崩す。耳なり、白髪に30代でなる。ニューウェイズのを使えば安心即効果がある。
・育毛剤
ニューウェイズは育毛剤からスタートしているので（安全）。30才の男性が３ヵ月でうすっ禿がこうなった（写真を見せる）。60何才の人も１ヵ月２ヵ月６ヵ月でこうなった（写真を見せる）毛が生えればノーベル賞といわれるが、ノーベル賞も取れる。
・健康食品
中国、チベット、ロシア漢方を中心に調合。1991年に中国政府が明朝の墓を発掘した時に発見した巻物に、不老不死のレシピがあった。漢方は効果がでるまで、時間がかかるが、コロイド技術（組み合わせたこと）により、即効する。明朝のレシピについては、独占的に販売権を得ている。
・アトピー性皮膚炎に効く
アトピー性皮膚炎には４アイテム（マキシモルソリューションズ、ＶＭＭ、リベノール、パージ（ニューウェイズの商品））体質改善できるプログラムがある。これでひどいアトピーが（20才の看護学生）３ヵ月位で完治した。かゆい時はこのマウスウォッシュがよい。顔に塗ってもよい。虫さされ予防、車の消臭、スパゲッティーのシミ取りにもよい。
・ガンに効く
３人に１人がガン、医学が進んでいるのにガンが増えている。2000年には２人に１人がガンになる。ここに本（『空飛ぶ寄生虫』など）がいくつかあるが、ガンは寄生虫が原因。ハルダ・アール・クラーク博士が提唱。ガン患者は腸にいる寄生虫が肝臓にいる。プロピレングリコールが入っていくと、この寄生虫のえさになっていくことを発見した。博士ははハーブを投与して、末期ガンの患者を完治させた。パージ（ニューウェイズの商品）にハーブが入っている。乳ガンで腹水ができて、あと１ヵ月で死ぬ人が、この５つをすぐに食べはじめたら、腹水がもどって、ガン細胞のしこりがとれて、「もう安心です」と言われた。ガンに、すごい効果がでてるってことです。
大腸には、ギザギザがあって、どんな方でも便が残る。寄生虫が腸から栄養を吸収して便汁が血液に入って大腸ガンをおこす。36°C に魚を置けば発酵します。これと同じ。フィーリングッド（ニューウェイズの商品）が効く。宿便が出て、下痢も便秘にも効く。
・化粧品
メイク落としに、ダブル洗顔いらない。化粧の上からマッサージするだけ。アミノ酸だけ皮膚にのこすからつっぱらない。
ニューウェイズの『ライトニング』を使えば、シミを除去できる。本当にきれいに取れる。２～３週間で消える。遅い人で60日で消える。ほんの少量とったら、30回くらい叩いて。手にもシミができるが手でも取れる。『リテンションプラス』（ニューウェイズの商品）を上にやれば、シワをのばす。試して１ヵ月、前は眉間のシワがすごかった人も。『リンクルガード』（ニューウェイズの商品）バラの油脂。のびるし、火傷にもよい。乳ガンの手術をした人の傷口が全部ふさがった。『バイオミスト』は運び屋で奥深くまで浸透させる。『スキンエンハンサー』（ニューウェイズの商品）は抗酸化作用で老化を防ぐ。皮膚がどんどん若返っていく。半年で若返る。すべすべになる。
�Vニュースキン社のものとの比較実験
（クレンジングで比較。ニュースキンのも資生堂も花王のも同じだと言いながら、ニュースキンのもので実験。）
スプーンにニュースキン社のクレンジングクリームを取り、ランプで加熱（１分１４秒で火が入り炎がでる）、２分１秒後に黒い固まりになったといって見せる。
一方、ニューウェイズのクレンジングを同様にスプーンに取り、加熱４３秒後に「液体になり、これで終わりです」と言って消火。「何も残らないです。どちらでしたらよいか、これで明らか」といって実験終了。
�V過大なトークによるエンダウ（化粧クリーム）の説明
どの地域をまわっても、ビジネスに参加する人がいるのは、不況のせい。パートで月20～30万円とれない。７～８万円がやっと。このエンダル１個で大丈夫。
ホルモンバランスを整える。山芋エキスが原料で、身体に一切害がない。人間の皮膚は表皮、バリアゾーン、真皮でできている。表皮の穴は3000、バリアゾーンが800 、真皮が75。よく皮膚によいと言われるコラーゲンの分子重量(?) が3000だから、いい成分は入らない。プロピレングリコールはシュウマイやリポビタンにも入っているしっとりさせる成分だが、75だから、体内に入っていって寄生虫のえさになる。このクリームは70だから皮膚から吸収される。効能は、上野のブティックのオーナーがびっくりした。６月24日に始めて、10日で67人まで広めた。いまだに１日に４名広めている。年内に3000から4000人はいく。( 健康食品?)アルツハイマーの人が飲んだらもどったとか、全部そうなって天の声が聞こえたということ。クリームについては、ビデオを作成中。生理痛、生理不順、生理が終わった方に生理がくる。上田( 市) の方もリンパに塗って３日で来た。生理が終わると、女性は老け込む。白髪、めまいなど。（これで）女性らしい体型にもどった。
このクリームはバストアップし、リュウマチの箇所に塗ると痛みがやわらぐ。肩こりにも効く。これをまず配って「どうでした？」と聞くと、すーっと入っていくのがわかる。「安全とか儲かる」というのは、もう飽きている。これは眼性疲労、水虫にも効く。歯痛にも効果がある。（成分は？という会場からの質問に対して）成分は企業秘密、知らない。成分を知ってる人なんていない。薬剤師がデンターを使っている。性機能が大変増す。魚の目がとれる。男性は前立腺肥大に効く。・・飲めば、見れば、使えばわかる。1500万円とってる。人に「すごい、効く、安全」というより、一目瞭然。死なないものを使いたい。・・取り寄せて、使ってみて下さい。100 円ショップで小容器を買い、バターナイフで入れるだけ。何の説明も要らない。この１個の効果で、全てを信じてくれる。これもあれも欲しいとなる。頭痛にも効く。自分が使うとよくわかる。大量に取り寄せ身内に使わせる。近所にも。まず差し上げて、しばらくしてあげた人に「どうでした」と聞く。新潟では５～10倍の給料になって、競ってやっている。バッファリン飲ませたくないでしょう。女子高校生に、そういう人が登録している。３つのプログラムがあるが、理解しなくても、安全に使って、報酬がもらえればいいじゃない。（以下ビデオテープ切れ）
以上の他、資料�hのパンフレットの中においても、誇大広告にかかる表現がある。ニューウェイズの販売員はこの他にも、より誇大広告にかかるパンフレットを作成し、販売に利用している。また、参考のため、ニューウェイズの元販売員が告発する会合にて説明した内容の要約を資料�nとして添付する。添付資料 資料
�hニューウェイズのパンフレット（販売員作成のもの）
�i訪問販売ニュース新聞の写
�j同
�k日消連事務局に寄せられた、ニューウェイズについてのメール他
�lビデオ「ニューウェイズの販売」
�m米国ニューウェイズ社より送付された、トム・マウア氏の小切手と照合書の写し
�nニューウェイズの元販売員が説明したビデオの要約以上